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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购 买服

务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。